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      下一步,国资委将对中粮的管理由审批改为备案,这意味着国企改革试点将所有权和经营权分离进入实施阶段,形成了管资本为主的体制,这是新一轮国企改革迈出的极其重要的一步。不过,对于中粮在混合所有制改革方面所做的尝试,文宗瑜的看法是,到目前为止,中粮只是在分公司、子公司层面推行股权多元化,还没有上升到集团公司、母公司层面,这样的混合所有制改革还是"偏于保守",很难称得上是真正的产权制度改革。"混改"难题  混合所有制是新一轮国企改革的核心所在,同时也是痛点所在。(1/7

      重庆市国资委党委委员周登署透露,重庆市正积极搭建国有资本投资运营"3+3+1"平台,推进建工股份等国企优质资产证券化,加大供给侧结构性改革力度,加快"僵尸企业"和空壳企业处置。重庆市国资委党委委员周登署透露,重庆市正积极搭建国有资本投资运营"3+3+1"平台,推进建工股份等国企优质资产证券化,加大供给侧结构性改革力度,加快"僵尸企业"和空壳企业处置。


      根据21世纪经济报道记者梳理,这些重大项目中,基建项目是最重要的一块。在1048个新型城镇化建设项目中,城市基础设施类项目总投资4156.14亿元,村镇基础设施类项目总投资88.63亿元,占到总投资近半壁江山。泰安银监分局指导建设银行泰安市分行,担当牵头行成立了债权人委员会,与企业一起化解融资风险,并适时调整授信种类及期限结构,帮企业摆脱了险境。


      试点在央企与地方开花  为了让国企改革稳妥推进,在推进各项改革的同时,过去一年国资委主要采用试点的方式先行先试,形成一些典型经验,以供其他国企借鉴推广。国资委先后选定21家企业参与到国有资本投资运营公司、央企兼并重组、落实董事会职权、国企信息公开等十余项试点改革。这20万亿元资本到位后,按照全国社保基金理事会所能达到的每年8%的净收益核算,每年收益可达1.6万亿元。


      资产证券化方面,资产证券化将给国企发展注入催化剂,央企和地方国企对资产证券化都有浓厚兴趣,积极运用多种模式提升资产证券化率,数量众多的央企和地方国企在排队争取上市。国有资本投资运营平台方面,资本化是国企战略转型和产业结构升级的必由之路,在国资兼并整合的大背景下,争取成为国资投资、运营平台涉及到企业的生死存亡,预计央企层面将有更多企业作为国资投资、运营公司试点单位。地方在改革试点中也将积极组建和发展一系列国有金控集团、投控集团。吴敬琏说,首先要建立改革共识,其次要落实责任主体,最后要对负有责任的机构建立督办、督察和责任追查工作机制,"要形成一种改革者上、不改革者下的用人导向";刘世锦则表示,"国企改革这么多年,争议很大,摇摆很多","不要意识形态化,有什么事就说什么事,有什么问题就解决什么问题,务实地推动国有资本改革,效率才能进一步提升"。


      而在这份"指导意见"中,已经明确将下一个阶段的国企改革重点对准了央企的"结构调整与重组",还重点提出"四个一批"——"巩固加强一批、创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批"等,其中的后两个一批,也即"重组整合一批、清理退出一批",主要就是针对煤炭、钢铁等类行业的过剩企业和"僵尸企业",其背景很明显与上半年央企去产能落实不到位有关。对于下一步央企化解过剩产能的目标任务,国资委在7月14日公布的下半年工作主要措施中已经明确:从今年开始,计划用五年时间压减央企钢铁、煤炭现有产能的15%左右,其中,2016年中央企业要压减钢铁产能719万吨,压减煤炭产能3182万吨,使专业钢铁、煤炭企业做强做优做大,电煤一体化企业资源优化配置,其他涉钢、涉煤企业原则上退出钢铁、煤炭行业。8月16日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署对钢铁、煤炭行业化解过剩产能将开展专项督查,此外,国家发改委、工信部、环保部等部委也多次召开相关去产能会议,一定程度上集中针对的是央企。职工安置之策  许善达认为,下一步央企、国企去产能、处置"僵尸企业",最大的困难是解决分流职工的安置问题。今年以来,大型央企之间的并购重组屡见不鲜。宝刚合并武钢,港中旅与中国国旅筹划合并,中粮、中储粮和中纺重组,以及最近中材集团整体并入中国建材等。不过,除了大型国企之间的合并重组,国资委或央企实际控制的绩差小市值上市公司重组预期同样不可忽视。


      在政策的助力下,东北的国企改革也在推进。流动配置方面,四川区域发展差异明显,人才分布失衡问题较为突出。四川将完善产学研人才双向柔性流动政策,允许高校院所科技人员到科技型企业兼职兼薪;允许高校院所设立一定比例流动岗位吸引企业科技人才担任兼职教授或创业导师;同时,支持高校院所科技人员带项目和成果到企业开展创新活动或离岗在川创办领办企业,3年内可保留人事关系。

      热度: 948类别: 美女写真日期: 2022-09-30 16:31:30

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